Порядок урегулирования споров посредством применения процедуры «медиация»

Введение

С каждым годом возрастает значимость применения альтернативных способов разрешения споров с целью примирения сторон. Потребность в формировании механизма, позволяющего эффективно урегулировать конфликт, является насущной проблемой большинства правопорядков. В процессе рассмотрения дела в судебном разбирательстве часто возникают ситуации, когда спор между сторонами решается лишь формально, а в действительности конфликт продолжает существовать. Именно поэтому во всем мире постепенно нарастает тенденция к расширению перечня сфер жизни, где возможно урегулирование спора посредством проведения примирительных процедур. Особую роль среди видов примирительных процедур занимает медиация. В большинстве государств институт медиации получил развитие лишь в рамках осуществления процедуры частным медиатором. Однако некоторые правопорядки выработали иной подход к урегулированию спора в рамках проведения процедуры медиации.
Институт медиации является относительно новым явлением в Российской Федерации. Он появился в 2010 г., когда Федеральный закон «Об альтернативной процедуре регулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» вступил в законную силу. Актуальность данной темы обусловлена тем, что на сегодняшний день, несмотря на достаточно слабое внедрение в судебные процедуры медиации, внедряются и иные примирительные процедуры, такие как, например, примирение с помощью судебных примирителей.
Институт посредничества при разрешении социальных, в том числе правовых, конфликтов изучается специалистами юридической конфликтологии (В.П. Казимирчук, В.Н. Кудрявцев, Т.В. Худойкина, В.С Жеребин), социологии (В.В. Андреев, М.В. Гвоздарева), психологии (О.В. Аллахвердова, А.Д. Карпенко и др.). Общим вопросам медиации посвящены исследования М.С. Нахова «Медиация как механизм реализации цели гражданского судопроизводства», Д.Б. Елисеева «Роль медиации в разрешении правовых конфликтов: теоретико-правовой анализ», С.И. Калашниковой «Медиация в сфере гражданской юрисдикции», Е.М. Носыревой «Альтернативное разрешение гражданско-правовых споров в США», П.А. Астахова «Юридические конфликты и современные формы их разрешения», К.А. Шумовой «Принципы медиации».
Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе применения института медиации в рамках гражданского процесса.
Предметом исследования являются нормы современного российского права, определяющие порядок применения процедуры медиации в процессе разрешения гражданско- правовых споров и конфликтов.
Целью данной темы исследования является изучение правовой природы, принципов, процессуальных особенностей применения процедуры медиации в Российской Федерации и за рубежом.Для достижения данной цели автором были сформулированы следующие задачи:
- исследовать понятие и сущность медиации;
- определить принципы медиации;
- рассмотреть процессуальные особенности процедуры медиации в России;
- выявить проблемы реализации института медиации в России.
Методологическую основу исследования составили общенаучные методы познания, такие как: метод анализа и синтеза, системный подход, а также частнонаучные методы исследования: формально- юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой.
Структура работы соответствует поставленным задачам и включает следующие элементы: введение, две главы, заключение, список использованных источников и литературы.

Глава 1. Правовая природа медиации

1.1. Понятие и сущность медиации


Согласно Федеральному закону «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»1, под медиацией понимается способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения. Данное определение сформулировано достаточно широко и может включать в себя, в том числе и процедуру судебной медиации.
Ряд авторов рассматривают медиацию, как механизм внесудебного урегулирования разногласий, конфликтов и споров, то есть выражают позицию, что институт судебной медиации противоречит сущности медиации как самостоятельного внеюрисдикционного способа урегулирования правового спора, созданного в качестве альтернативы судебному разбирательству2. Представляется, такая точка зрения слишком узко представляет категорию «медиации» как вида примирительных процедур. Независимо от того, кем (судьей или частным медиатором) и в каком месте проводится процедура медиации, ее содержание должно быть одинаковым. Процедура медиации проводится квалифицированным медиатором, получившим специальное образование, на основании установленных принципов и в соответствии с формальными правилами.
Чтобы понять природу судебной медиации, необходимо различать рассматриваемый институт и иные механизмы, направленные на разрешение конфликта сторон в суде. Стоит отграничивать процедуру судебной медиации от предложения судьи сторонам заключить мировое соглашение, даже, если в результате беседа привела к примирению сторон. Помимо этого, в ряде правопорядков (например, во Франции) существует процедура судебного примирения, предусматривающая активную роль примирителя в разрешении спора, в том числе, возможность делать сторонам предложения относительно путей урегулирования конфликта3.
В ряде государств на законодательном уровне урегулирована конструкция обязательной в силу предписания закона досудебной процедуры медиации, являющейся предпосылкой обращения в суд и проводимой независимо от судебного процесса.
Согласно директиве Европейского Парламента и Совета Европейского Союза «О некоторых аспектах посредничества (медиации) в гражданских и коммерческих делах»4, медиация – это структурированный процесс, в котором две или более стороны спора самостоятельно, на добровольной основе пытаются достичь соглашения по урегулированию их спора при помощи медиатора. Далее уточняется, что определение включает в себя по смыслу и медиацию, проводимую судьей, однако в качестве обязательного